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        钱塘:数字赋能强化房建工程领域行权监督
        来源:钱塘区纪委区监委    发布时间:2022-12-21 17:05:07

        “我知道挂证取酬是违规的,但觉得挂靠在省外比较隐蔽、查处难度大,于是心存侥幸,没想到还是被发现了。”日前,bt365体育网址_bet3365备用_beat365平台正版钱塘区产业集团余某因将一级建造师注册证书挂靠在南京、广州两家公司,取酬6.2万元,受到诫勉处理,违规挂证所得按要求全部上交。

        如此隐蔽的异地挂证取酬行为能被“曝光”,源于大数据监督模型的精准“捕捉”。今年以来,钱塘区纪委监委依托房建工程领域公权力大数据监督应用平台建设,构建“公职人员违规挂靠资格证书”模型,通过大数据碰撞比对,让挂证取酬行为无所遁形。截至目前,该监督模型已产生红色预警27条,查实24条,转问题线索20条,处理24人,留置1人,涉及违规挂证所得160余万元。钱塘区纪委监委以此为契机,制发监察建议书,推动开展全区范围的专项治理,对违规挂证取酬行为坚决严查快处。因产生较好的纪法、社会效果,该监督模型被全省推广。

        违规挂证取酬只是房建工程领域“问题清单”里的一项。房建工程投资金额大、建设周期长、审批环节多,传统监管手段以查阅台账、实地走访等为主,耗费时间精力多,监管质效不高。钱塘区纪委监委抓住数字化改革契机,紧盯领域风险预警、问题查纠、系统重塑,在省市纪委监委的统筹指导下,成立数改专班,倒排节点、挂图推进,跑出了房建工程领域公权力数字化监督“加速度”。

        数据是数字化监督的“地基”。钱塘区纪委监委围绕房建工程领域行政审批、招投标、施工管理和资金支付4个关键环节开展全面梳理,形成“四单一图”,即权力事项清单、政策清单、数据清单、风险清单和全生命周期业务流程图,通过纵向联动省市区街四级系统,横向协同发改、财政、住建、行政审批等部门,照单推动归集项目信息、工程中标确认信息等行业行权数据1030余万条,工商、社保、户籍、廉政档案等外部关联数据290余万条,建成强大的房建工程领域数据池。

        有了数据“富矿”,还要建立运行规则。钱塘区纪委监委立足于监督的再监督,通过数改专班、业务室、行业专家全方位、多角度、深层次的会商研讨,在全面梳理廉政风险点的基础上,建立起28个监督模型,通过监督模型把海量数据和监督需求连接起来,以数据抓取、碰撞比对,动态感知、精准识别房建工程领域公权力运行中的廉政风险,实现了对权力运行的留痕可溯、监督预警、全程跟踪。

        据悉,建成的钱塘区房建工程领域公权力大数据监督应用以“1+2+5+N”为总体框架,即1个驾驶舱、2个适用终端、5个功能中心、N个可扩充领域,已纳管房建工程项目86个,涉及项目资金239亿元、公职人员4900余人,产生红色预警140条,均实行“预警-研判-分办-处置-反馈-跟踪”全过程线上闭环管理。

        “监督预警、执纪问责之外,发现行业性问题,推动制度重构、流程再造,也是纪检监察机构的职责任务之一。”该区纪委监委相关负责人表示,“我们通过对预警问题的统计、分析、研判,对具有共性特征的区域性领域性问题开展专项整治,坚持纠偏补漏工作由表入里、以点及面。”

        此外,为保障应用平台规范运行、见质见效,该区纪委监委还制定下发红色预警处置流程、大数据监督工作考评办法等,为平台持续高效运转加固制度“堤坝”。

        “下一步,我们将继续以踔厉奋发之姿,推动监督模型、适用场景的优化、扩容、跃升,以数字赋能实现监督迭代升级,为新时代打造清廉建设高地作出钱塘贡献。”钱塘区纪委监委主要负责人表示。