“马师傅，根据纪委的职责，你所反映的消防安全问题不属于纪检监察业务范围，建议您向街道消安办反映。”3月初，杭州拱墅区上塘街道纪检专干向上门举报消防安全问题的马某反馈受理情况。

“如果你们不仔细说明，我还以为所有的问题都是纪委管的，现在讲清楚了，那以后碰到类似的问题就知道找谁了。”马某边说边在反馈单上的“满意”划上勾。

这是对初次信访举报“清零”的工作场景，类似的情景还出现过很多次。2020年4月开始，拱墅区纪委区监委通过“书记约谈、畅通渠道、清淤清堵”相结合的方式，切实推进信访举报工作思想观念“清障”、初次举报“清零”、重复举报“清淤”。

书记约谈  搭建沟通“暖心桥”

“你们对我反映的问题多方查证，这么多年了，总算是解开了我的心结。”在康桥街道纪工委办公室，沈某某在《息访罢诉承诺书》签下了自己的名字，这是纪工委书记温良星“攻克”的一个“老信访户”。

在开展“三清”行动的第一时间，温良星就将5年以上“老信访户”加了微信，随时随地答复信访人各种疑问，并主动找他们“面对面”约谈，从思想观念进行沟通“清障”，热情帮助、耐心说教，赢得他们的理解和支持。

为有效化解基层纪检信访矛盾，街道纪工委书记主动约访重复越级信访人是拱墅区纪委区监委坚持的一项工作，根据“病灶”为每一名约谈对象量身定制谈话提纲，保证约谈有的放矢。 

除此之外，该区还组织了纪检干部赴街道、社区一线接访5次，委机关工作人员参与接访22批54人次，移送问题线索3件。

畅通渠道  筑建接访“民声桥”

“各单位原有的举报电话停用，杜绝互联网邮箱、微博等脱离监管的信息系统受理网络举报。”区纪委区监委信访室相关负责人说，为切实做到纪检监察业务内的信访工作，保障群众举报线索能得到及时受理，区纪委区监委信访接待统一设在区信访超市（矛调中心），统一使用12388电话和12388网站接收电话举报和网络举报，微信公众平台、手机客户端等网络举报入口链接至12388举报网站。

据统计，2020年，拱墅区共接受信访举报229件，同比下降50.65%，其中检举控告70件，同比下降36.94%；越级信访98件，同比下降29.50%；初次检举控告66件，同比下降28.26%。通过线索办理，共立案18人，移送司法机关15人，成案率25.71%。

清淤清堵  畅通举报“民情桥”

“我接受和服从组织给予的党纪处分，不会上访了。”湖墅街道原退休党员吴某某，在给予其党纪处分执行笔录谈话中表示已认识到自己的错误并接受组织的处理。

这是处理重复、越级信访清淤工作的一幕。吴某某因在2007年租住部队房产拆迁，多次找区住建部门要求安置住房，因不符合安置条件，他多次重复访、越级访、缠访、闹访，成为该区信访历史遗留积案之一。经过批评与教育，吴某某认识到自己的行为已构成违犯党纪和国家法规。2020年9月，街道纪工委对吴某某进行立案审查，2021年12月给予其留党察看二年党纪处分。

近期，区纪委区监委全面梳理了近三年社区换届期间信访举报9件，先后组织了7次家访，实行检举控告件都转为问题线索进行处置，实行承办单位携卷审查制度，办结须联系纪检室、问题线索分析会和区纪委区监委主要负责人“三审”。

“信访举报工作既是‘晴雨表’，也是‘连心桥’，更是监督执纪的第一道关口，接下来，我们将不定期地对信访举报问题突出、交办信访举报件较多的单位开展督查督办，用心用情用力解决好群众反映的问题。”拱墅区纪委区监委相关负责人说。